關(guān)于印發(fā)《杭州市富陽(yáng)區(qū)建設(shè)行業(yè)2017年
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
杭州市富陽(yáng)區(qū)建設(shè)行業(yè)2017年“安全生產(chǎn)月”
活動(dòng)實(shí)施方案
今年6月是全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展的第16個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，是深化安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、杭州市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列精神和決策部署，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，深化“清塵行動(dòng)”、“建設(shè)工程質(zhì)量競(jìng)賽”“隱患排查治理”、“月查周檢日巡”及建筑施工領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定向好，根據(jù)杭州市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于開(kāi)展2017年 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》和《杭州市富陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（富安委〔2017〕7號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)建設(shè)行業(yè)管理實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，圍繞改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識(shí)內(nèi)容開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，集中開(kāi)展宣傳報(bào)道，營(yíng)造安全生產(chǎn)的宣傳氛圍，梳理正面典型，曝光違法違規(guī)行為，弘揚(yáng)安全文化、普及安全知識(shí)，提升公眾安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、事故防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)全區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)間和主題
活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。
活動(dòng)主題：全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開(kāi)展好本次活動(dòng)，成立全區(qū)建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由住建局局長(zhǎng)楊宏道任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)萬(wàn)仁友、邵立森任副組長(zhǎng)，成員由局辦公室、建管科、市政科、物管科（執(zhí)法中隊(duì)）、質(zhì)安監(jiān)站、招標(biāo)辦、檢測(cè)中心、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)等單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建管科，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
四、活動(dòng)安排
（一）建設(shè)行業(yè)管理部門的工作任務(wù)
1、營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍。在全區(qū)在建工地懸掛安全生產(chǎn)月活動(dòng)有關(guān)的橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)，發(fā)送安全生產(chǎn)警示短信等（責(zé)任部門：區(qū)質(zhì)安監(jiān)站，時(shí)間：5月30日—6月30日）
2、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。參加區(qū)安委辦組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢、宣傳并發(fā)放各類安全教育資料等活動(dòng)。（責(zé)任部門：局建管科、市政科、區(qū)質(zhì)安監(jiān)站，時(shí)間：由安委辦確定）
3、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。以“建設(shè)工程質(zhì)量競(jìng)賽”、“清塵行動(dòng)”為重點(diǎn)，組織召開(kāi)全區(qū)建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。（責(zé)任部門：局建管科、市政科、區(qū)質(zhì)安監(jiān)站、招標(biāo)辦、檢測(cè)中心，時(shí)間：5月26日）
4、開(kāi)展建筑施工半年度建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。按照 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求及年度工作安排，結(jié)合“建設(shè)工程質(zhì)量競(jìng)賽”、“清塵行動(dòng)”、隱患排查治理及建筑施工領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展承重支模架、深基坑和建筑起重機(jī)械、揚(yáng)塵治理、消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)打擊和治理違法施工、違法分包和無(wú)證上崗及施工現(xiàn)場(chǎng)污染行為。（責(zé)任部門：局建管科、市政科、物管科（執(zhí)法中隊(duì)）、區(qū)質(zhì)安監(jiān)站、招標(biāo)辦、檢測(cè)中心，時(shí)間：6月下旬）
5、開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。充分利用民工學(xué)校平臺(tái)，在全區(qū)各在建工地，集中開(kāi)展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)面向基層、生產(chǎn)一線。（責(zé)任部門：區(qū)質(zhì)安監(jiān)站、建筑業(yè)協(xié)會(huì)，時(shí)間：6月下旬）
6、組織開(kāi)展建筑工地民工健康衛(wèi)生教育工作，提高民工健康衛(wèi)生素養(yǎng)。（責(zé)任部門：局辦公室、建管科，時(shí)間：6月份）
7、組織開(kāi)展市政工程安全大檢查及燃?xì)馐袌?chǎng)安全專項(xiàng)檢查。（責(zé)任部門：局市政科、區(qū)質(zhì)安監(jiān)站，時(shí)間：6月份）
8、開(kāi)展全區(qū)建筑施工崗位安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)教育面向建造師、“三類人員”、“七大員”、特種工等，施工現(xiàn)場(chǎng)重要崗位管理人員，人數(shù)約3000人。（責(zé)任部門：局建管科、建筑協(xié)會(huì)）
9、召開(kāi)二季度全區(qū)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作，布置下半年安全生產(chǎn)工作。（責(zé)任部門：局建管科、區(qū)質(zhì)安監(jiān)站、區(qū)招標(biāo)辦、區(qū)檢測(cè)中心）
10、開(kāi)展建筑工地“送清涼”活動(dòng)，今年“送清涼”活動(dòng)精心準(zhǔn)備，擴(kuò)大工地?cái)?shù)量，真正把清涼和溫暖送到一線崗位的民工手中。（責(zé)任部門：局建管科、市政科、區(qū)質(zhì)安監(jiān)站）
11、結(jié)合建筑行業(yè)“三走一服務(wù)”活動(dòng)，落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保全區(qū)建筑企業(yè)百分之百簽訂安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
（二）企業(yè)安全活動(dòng)
1、“安全生產(chǎn)月”期間，各企業(yè)要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展一次以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)活動(dòng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和全體職工都要參加培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全培訓(xùn)檔案。同時(shí)要認(rèn)真組織開(kāi)展“安康杯”、創(chuàng)建“平安工地”等相關(guān)活動(dòng)，重視企業(yè)安全文化建設(shè)和民工學(xué)校建設(shè)。
2、企業(yè)組織送安全宣傳卡片手冊(cè)、送建筑施工安全知識(shí)教育片、送勞保防暑用品到項(xiàng)目部的“三送”安全慰問(wèn)等活動(dòng)。
3、企業(yè)要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展在建工地自查，并廣泛發(fā)動(dòng)和組織員工查找事故隱患，鼓勵(lì)企業(yè)職工提出合理化建議，發(fā)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)，努力提高安全自覺(jué)性。
4、企業(yè)要對(duì)照安全許可證條件要求，完善方案審批、安全檢查、安全交底、勞防用品管理、機(jī)械管理等各類規(guī)章制度和操作規(guī)程，減少各類事故的發(fā)生。
5、企業(yè)對(duì)持證特種作業(yè)人員和農(nóng)民工要開(kāi)展全員培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)一步深化開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式，切實(shí)提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)。
6、推進(jìn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制信息化管理。各企業(yè)要通過(guò)完善勞動(dòng)用工管理制度和加強(qiáng)相關(guān)管理，運(yùn)用“實(shí)名制管理系統(tǒng)”建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和一線作業(yè)人員實(shí)際情況的員工花名冊(cè)、考勤表和工資表等實(shí)名電子管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員總數(shù)清、個(gè)人基本情況清、個(gè)人出勤記錄清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出項(xiàng)目時(shí)間清等“五清”目標(biāo)的管理制度。實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化的目標(biāo)，創(chuàng)建平安工地。
五、活動(dòng)要求
1、各建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大造輿論，營(yíng)造安全宣傳氛圍，以活動(dòng)促工作，以活動(dòng)促安全，圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。
2、要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與“清塵行動(dòng)”、“隱患排查治理”“月查周檢日巡”及建筑施工領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包專項(xiàng)整治行動(dòng)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓住影響本行業(yè)、本單位、本項(xiàng)目的重大安全問(wèn)題，全面深入地開(kāi)展打擊非法違法行為和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)全面自查和專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
3、活動(dòng)結(jié)束后，各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)，于7月5日前將建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”總結(jié)報(bào)區(qū)住建局建筑業(yè)管理科和市質(zhì)安監(jiān)站。局建管科聯(lián)系人：潘軍強(qiáng)，電話：63321894；市質(zhì)安監(jiān)站聯(lián)系人：李煒，電話：63132780。