數(shù)據(jù)顯示,全國已有超11萬家招標(biāo)代理機構(gòu)、超100萬名從業(yè)人員,對提高招投標(biāo)效率、提升招投標(biāo)專業(yè)化水平發(fā)揮了重要作用。但同時,一些招標(biāo)代理機構(gòu)違法開展業(yè)務(wù),通過弄虛作假、泄露信息、策劃圍串標(biāo)、向評標(biāo)專家行賄等方式謀取非法利益,嚴(yán)重擾亂了行業(yè)秩序。結(jié)合招標(biāo)代理行業(yè)實踐和市場關(guān)切的重點問題,《辦法》研究提出了有針對性的管理舉措。
《辦法》分為總則、登記管理、從業(yè)管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則六個章節(jié)。《辦法》規(guī)定了立法目的、依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工、基本原則等內(nèi)容,明確國家發(fā)展改革委牽頭制定招標(biāo)代理綜合性政策,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)代理機構(gòu)統(tǒng)一登記,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門對本領(lǐng)域的招標(biāo)代理活動實施監(jiān)管。
此外,《辦法》建立了代理機構(gòu)統(tǒng)一登記機制,規(guī)定了代理機構(gòu)承接業(yè)務(wù)的基本條件,有關(guān)投訴處理、信息核實、監(jiān)督檢查、代理機構(gòu)評價等事項以及代理機構(gòu)違法從業(yè)的法律后果等。《辦法》對招標(biāo)代理機構(gòu)提出了統(tǒng)一登記、規(guī)范從業(yè)、配合監(jiān)督三方面新要求。
下一步,各有關(guān)部門將通過做好宣傳解讀、健全配套機制、強化指導(dǎo)督促、曝光典型案例等舉措,為《辦法》順利實施營造良好環(huán)境,持續(xù)推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展。
摘自 《中國建設(shè)報》 2025.11.04 辛雯
