近日,在我省征遷安置領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的推動(dòng)下,溫州市鹿城區(qū)雙嶼街道年近七旬的黃某某,拿到了174萬(wàn)余元的拆遷安置補(bǔ)償款。2012年10月,他的房屋被拆遷后,因安置地塊調(diào)整、安置房BT建設(shè)模式問(wèn)題、地塊多次流拍、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司提起行政訴訟等問(wèn)題,安置房項(xiàng)目直至今年6月才正式進(jìn)場(chǎng)施工。如今,拿到補(bǔ)償款的他,終于可以把買新房提上日程。
拆遷安置,是改善群眾住房條件、推進(jìn)城市有機(jī)更新的重要工作。但由于一些地方政策處理不及時(shí)、拆遷時(shí)序不合理、部門(mén)銜接不緊密、安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、群眾安置意愿復(fù)雜等原因,導(dǎo)致一些家庭住房被拆遷后長(zhǎng)期沒(méi)有安置到位,群眾反映強(qiáng)烈。
今年以來(lái),省紀(jì)委省監(jiān)委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”專題實(shí)踐活動(dòng),部署在全省開(kāi)展15個(gè)漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理。其中,征遷安置領(lǐng)域問(wèn)題被列入專項(xiàng)治理重要內(nèi)容。從哪里入手?省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組與省住建廳黨組通過(guò)梳理研究,將群眾急難愁盼的拆遷家庭長(zhǎng)期未安置問(wèn)題作為突破口。在專項(xiàng)治理工作的推動(dòng)下,一批問(wèn)題已得到解決,同時(shí)明確目標(biāo):8年以上拆遷未安置問(wèn)題在今年12月底前全部完成整改。
專項(xiàng)治理工作部署后不到一周,省紀(jì)委省監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室前往省住建廳開(kāi)展專題督導(dǎo)調(diào)研。駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組和省住建廳先后赴杭州、溫州、金華、湖州、舟山等地開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研,分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,推進(jìn)整改落實(shí)和建章立制工作。目前,杭州市針對(duì)8年以上未安置拆遷家庭1192戶,已回遷安置1068戶,完成率90%,剩余上城區(qū)124戶對(duì)應(yīng)的兩個(gè)安置房項(xiàng)目正進(jìn)行室外工程和分項(xiàng)驗(yàn)收,明確在11月底前完成竣工備案和回遷安置。
“必須糾正把期房認(rèn)購(gòu)等同整改完成的認(rèn)識(shí)偏差,樹(shù)立實(shí)質(zhì)性安置到位、群眾滿意的目標(biāo),抓好問(wèn)題整改。”不久前,省紀(jì)委省監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室、駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組和省住建廳組成聯(lián)合督導(dǎo)組,針對(duì)溫州市鹿城區(qū)安置進(jìn)展滯后問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。溫州市紀(jì)委市監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人到市住建局開(kāi)展專題督導(dǎo)調(diào)研,建立“定期一監(jiān)督一通報(bào)、不定期隨時(shí)隨地明察暗訪”的跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制。鹿城區(qū)組建攻堅(jiān)專班和3個(gè)工作片組,對(duì)剩余8年以上未安置的733戶,一日一匯總,一日一督查,清單管理,掛圖作戰(zhàn)。
為提升安置房品質(zhì)、縮短建設(shè)工期,溫州市探索將部分安置房與經(jīng)營(yíng)性商品房同步出讓,由房產(chǎn)公司同步建設(shè),再定向回購(gòu)安置房,推動(dòng)安置房與商品房同質(zhì)同速。該市還對(duì)新建安置房嚴(yán)格執(zhí)行“異地三年安置、原地四年安置”的要求,對(duì)因逾期安置造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
通過(guò)深入分析征遷安置問(wèn)題背后的原因,各地認(rèn)真總結(jié),補(bǔ)上制度、流程漏洞。金華市近期重新修訂了城中村改造實(shí)施辦法和公寓式安置指導(dǎo)價(jià)、市區(qū)房屋重置價(jià),進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的規(guī)劃、建設(shè)和管理;下發(fā)《關(guān)于規(guī)范金華市區(qū)城中村改造安置房登記辦證工作的通知》,為解決安置房辦證滯后問(wèn)題打上了“補(bǔ)丁”。臺(tái)州市在專項(xiàng)治理中對(duì)拆遷各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督,搭建“業(yè)務(wù)、監(jiān)管、公開(kāi)”三位一體的拆遷數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),提升拆遷領(lǐng)域治理能力和治理水平。
