來(lái)源：南寧市住建局、山東/江蘇/河南/廣東/黑龍江省住建廳，整理：度川管理研究部
2月22日，南寧市住建局發(fā)布《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》。本通知自2021年3月1日起施行。
以下企業(yè)經(jīng)市住建部門認(rèn)定后，可在本市行政區(qū)域內(nèi)承接其現(xiàn)有資質(zhì)類別高一等級(jí)相應(yīng)的業(yè)務(wù)：
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我市建筑工程、市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)；
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市外特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)在我市注冊(cè)的子公司。
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經(jīng)市住建部門出具書面認(rèn)定意見(jiàn)書的企業(yè)，在認(rèn)定意見(jiàn)書有效期內(nèi)可參與相應(yīng)的建設(shè)工程招投標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)予認(rèn)可，不得設(shè)置限制、排斥條件。
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強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)未達(dá)到承諾要求，或者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令停工，并按超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程依法依規(guī)進(jìn)行處罰，相關(guān)責(zé)任主體列入建筑市場(chǎng)不良信用信息。
如何認(rèn)定？程序如下：
（一）提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。
（二）市住建部門審查，出具書面認(rèn)定意見(jiàn)書。
（三）企業(yè)在認(rèn)定意見(jiàn)書有效期內(nèi)發(fā)生以下情形的，市住建部門撤銷認(rèn)定意見(jiàn)書：
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被資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回、撤銷相應(yīng)資質(zhì)的；
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被各級(jí)住建部門列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的；
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在南寧市施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中得分為負(fù)值的；
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違反承諾或未履行承諾事項(xiàng)的；
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以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得認(rèn)定意見(jiàn)書的。
2019年，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見(jiàn)》（魯政辦字﹝2019﹞53號(hào)），對(duì)允許部分建筑業(yè)企業(yè)跨類別、跨等級(jí)承攬業(yè)務(wù)作出了原則規(guī)定。
2020年1月，山東省住建廳、山東省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》。
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允許信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的總承包企業(yè)，參與資質(zhì)類別內(nèi)上一等級(jí)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。 -
對(duì)能夠提供足額擔(dān)保且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的企業(yè)，允許市政公用和公路工程一級(jí)及以上總承包資質(zhì)之間以及水利水電和港口與航道工程一級(jí)及以上總承包資質(zhì)之間，互跨專業(yè)參與同等級(jí)工程投標(biāo)。 -
具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可自行施工總承包范圍內(nèi)不高于總承包資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)承包工程，不再需要具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。 -
對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，參與政府主導(dǎo)的重大建設(shè)項(xiàng)目，不得設(shè)置初始業(yè)績(jī)門檻。
2019年1月，江蘇省住建廳印發(fā)《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》。之后，省住建廳、省交通廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)文，允許部分類別的施工總承包企業(yè)跨專業(yè)承接工程。
1、允許四個(gè)二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)承接一級(jí)資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)
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電子與智能化工程專業(yè)承包
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防水防腐保溫工程專業(yè)承包
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城市及道路照明工程專業(yè)承包
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環(huán)保工程專業(yè)承包
2、三類企業(yè)可承接其資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)承包工程
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建筑工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；
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市政公用工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環(huán)保工程、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；
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機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋起重設(shè)備安裝工程、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍。
3、四類企業(yè)可跨專業(yè)承接項(xiàng)目
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項(xiàng)一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)，可以跨專業(yè)承接其他三個(gè)類別同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程。
2017年12月，河南省住建廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作的通知》（豫建〔2017〕226號(hào)）：
1、擴(kuò)大承包工程范圍：信用等級(jí)為AAA（最高）級(jí)且能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，可在現(xiàn)有資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程。
2、特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)：
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已取得建筑、公路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請(qǐng)上述其他專業(yè)工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)（報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外）。
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已取得施工總承包特、一級(jí)資質(zhì)的全省重點(diǎn)培育建筑類企業(yè)，可直接申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)其特、一級(jí)施工總承包資質(zhì)涵蓋范圍內(nèi)的相應(yīng)專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)（報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外）；
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已取得專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的，可直接申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)與其專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)相近的專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)(報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外)。
2018年12月，廣東省下發(fā)通知，允許信用好的建企超資質(zhì)承接工程項(xiàng)目。
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對(duì)取得廣東省資質(zhì)許可、誠(chéng)信守法、三年內(nèi)無(wú)發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故、三年內(nèi)無(wú)不良行為記錄、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的信用良好企業(yè)，可擴(kuò)大承包工程范圍。
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對(duì)于具有二級(jí)建筑、市政資質(zhì)的企業(yè)，可將其承包工程范圍擴(kuò)大至一級(jí)相對(duì)應(yīng)總承包資質(zhì)的承包工程范圍。