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住建部：工程業(yè)績(jī)實(shí)地核查
2019年3月，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》，明確自4月1日起，在全國(guó)范圍對(duì)建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。
通知中強(qiáng)調(diào)，涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查！
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業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查。公告后12個(gè)月內(nèi)，由住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)家組成核查組，對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查，重點(diǎn)檢查企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)是否符合要求。
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弄虛作假。將依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
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網(wǎng)上申報(bào)。不再要求企業(yè)提交證明材料。
延伸閱讀
業(yè)績(jī)?cè)旒伲丶?jí)都被撤！建企該如何應(yīng)對(duì)？
進(jìn)入2019年，住建部加大了建筑業(yè)資質(zhì)的核查力度。對(duì)新申請(qǐng)資質(zhì)的審查也越來(lái)越嚴(yán)，今年以來(lái)通過(guò)率更是連續(xù)創(chuàng)下新低。
上半年（1--6月份），有16家企業(yè)的18項(xiàng)資質(zhì)被住建部撤銷(xiāo)，業(yè)績(jī)?cè)旒贁?shù)目更是多達(dá)58項(xiàng)。
19年和18年住建部撤銷(xiāo)資質(zhì)統(tǒng)計(jì)
2019年的審查，更嚴(yán)、更徹底！
特級(jí)資質(zhì)被撤，全國(guó)首例！
東海建設(shè)集團(tuán)有限公司涉業(yè)績(jī)?cè)旒伲蜂N(xiāo)該單位建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)及相應(yīng)的建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)、建筑行業(yè)（人防工程）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，且在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
因業(yè)績(jī)弄虛作假，被撤銷(xiāo)特級(jí)資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，這應(yīng)該是全國(guó)首例。
11年前申報(bào)假業(yè)績(jī)，一級(jí)資質(zhì)被撤！
黑龍江東輝建筑工程有限公司和山東正源和信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司，被通報(bào)“假業(yè)績(jī)”的申報(bào)時(shí)間是2008年。盡管時(shí)隔11年，一樣被查、被撤、被處罰。
2014年7月，住建部出臺(tái)《推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》提出：堅(jiān)持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向。
2014年以來(lái)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的確有一些調(diào)整改變。比如：
1、大幅縮減了專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)數(shù)量。
2、取消了特級(jí)資質(zhì)和一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中承包下限的限制。
3、試點(diǎn)取消勞務(wù)資質(zhì)。
4、住建部印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》提到：深入推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批制度改革，修訂完善企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，減少資質(zhì)數(shù)量。
此外還有：
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2016年2月，取消特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)在省級(jí)的初審；
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2016年10月，在企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中取消“注冊(cè)建造師”等人員要求；
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2017年3月，取消對(duì)外工程承包資質(zhì)要求；
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2017年4月，正式取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)；
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2017年4月，對(duì)通信工程相關(guān)資質(zhì)管理進(jìn)行調(diào)整。
不可否認(rèn)的是，目前資質(zhì)在建筑企業(yè)的投標(biāo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，仍然發(fā)揮著重要的作用，自然也成為眾多建筑企業(yè)，甚至包括國(guó)內(nèi)一流的央企、央企二級(jí)單位追求的目標(biāo)。資質(zhì)等級(jí)越高，代表企業(yè)實(shí)力越強(qiáng)。
對(duì)于有資質(zhì)的企業(yè)，憑借資質(zhì)越做越強(qiáng)。有資質(zhì)做工程，有工程有業(yè)績(jī)，升級(jí)增項(xiàng)資質(zhì)，打造自己的品牌。這樣起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)不在少數(shù)。
進(jìn)入2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“四庫(kù)一平臺(tái)”監(jiān)管強(qiáng)化、業(yè)績(jī)實(shí)地考察全面落實(shí)、資質(zhì)審查趨嚴(yán)。度川管理研究部有如下幾點(diǎn)建議，供參考！
一、業(yè)績(jī)過(guò)硬企業(yè)建議能升盡量升
目前高資質(zhì)在市場(chǎng)中優(yōu)勢(shì)地位還在存在的，能夠申請(qǐng)還是要申請(qǐng)，資質(zhì)申請(qǐng)核心指標(biāo)就是“業(yè)績(jī)”，“業(yè)績(jī)”過(guò)硬的企業(yè)，建議努力嘗試。
二、條件不夠的企業(yè)建議不要花太多精力
在眾多施工企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)中，往往被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)通報(bào)的，其主要原因就是業(yè)績(jī)?cè)旒?/span>，已取得資質(zhì)被撤銷(xiāo)，實(shí)在是賠了夫人又折兵。與其這樣，還不如踏踏實(shí)實(shí)做好自己的業(yè)務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，造假已變得非常困難。
三、絕大部分建筑企業(yè)“做精做專(zhuān)”才是王道
從國(guó)外建筑市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看，市場(chǎng)中最終留下來(lái)的總承包企業(yè)數(shù)量都是有限，大部分還是專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)。近幾年，雖然我國(guó)建筑業(yè)增速下降，而中國(guó)建筑、中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵等大型央企業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)。2018年，中國(guó)建筑股份有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11993.25億元，同比增長(zhǎng)13.8%。民營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)代表中天控股集團(tuán)有限公司，2018年?duì)I業(yè)額已突破1000億。
市場(chǎng)規(guī)律：有實(shí)力的超大集團(tuán)通過(guò)規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)，中小企業(yè)則需通過(guò)其專(zhuān)業(yè)性贏(yíng)得市場(chǎng)不可替代性，從而立于市場(chǎng)不敗之地！
建議中小建筑企業(yè)根據(jù)自己強(qiáng)項(xiàng)，選擇好細(xì)分市場(chǎng)，專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)、做精做強(qiáng)，掌握核心技術(shù)、贏(yíng)得市場(chǎng)口碑，通過(guò)努力，在某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)做到全國(guó)數(shù)一數(shù)二，這一點(diǎn)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中將是非常重要的！